虚伪的网络广告
网络与通信
2002年11月25日,互动广告机构(IAB,由雅虎、微软的Freeser(NAD)、MSN等80多加网络公司组成)表示,将加倍努力来吸引那些一直踌躇不决的企业来购买在线广告。
的确,在全球广告业萎缩、经济低靡的情况下,网络广告成了让人眼红的黄金地带。而它也往往让网民们怦然心动:足不出户就可以货比三家,甚至坐等商家送货上门。但是,网络广告也给我们带来了无尽的烦恼(《电脑报》第40期D1版有过介绍)。而且,广告真实性的问题也日益凸现出来,如果不小心,那么在享受快捷方便的网上购物时,很可能就会被“套”上一把。
让人担忧的虚假广告
Internet作为一种全新的交互式信息传递介质,正在深刻地改变着人们的生活方式。网络广告、电子商务也改变了我们的消费方式和购物习惯。互联网信息中心最近的调查结果显示:在网民对网络广告的看法上,选择经常点击和有时点击的人占63.4%,在询问网民是否愿在收到广告邮件并将它作为选购商品或者服务的参考上,表示愿意的约占36%。这表明网民对网络广告的兴趣正在逐步增加,网络广告这种新兴的生活方式已经渗透到了我们的生活中,但由此引发的损害消费者权益的事件也时有发生。(图1)

近段时间,国内不少经济发达地区的消费者对网上发布虚假广告的投诉急剧增加,引起了各级工商管理部门和消协的关注。有报道称,目前从事网络广告发布的代理商和公司多数都没取得经营网络广告的资格(资格的审批权集中在国家工商局广告司,各地工商行政管理机关不能对本地的网络广告经营者进行资格的审批和许可)。由于技术原因,执法部门对网络广告的监控还不能像对传统媒体那么方便有效,网络广告基本上处在一种管不了也无人管的“自由”局面,一些广告商为牟取不正当利益,就借机在网上“潇洒自如”地狂发虚假和违法的广告。
网络广告真可谓真真假假,虚虚实实。比如,时下在网上有一种快捷方便的医疗方式。在一些网站上有销售药品、提供医疗服务的广告。“您不舒服吗?不要紧,网上药店能为您提供需要的药品。”、“您需要减肥药吗?绝对安全,不需处方”,这些很有诱惑力的词句,确实能让那些病急乱投医的人趋之若鹜。通过网络来求医问药,让人足不出户就能拿到需要的药品,这对那些残疾人、老年人来说更是福音。但网上购药和网上求医一样,在带来方便的同时,或许也把死神请到了你的门口。譬如,受网上广告的诱惑,一些女士舍近求远,非要通过网络购买减肥药。结果是经常发生一些患者因偏信网络广告而造成的医疗事故。
监督管理的支撑点
网络广告的覆盖面广,广告一上网就可立即让全球看到,虽然有关部门一直在努力探索对网络广告的监管方法和方式,但由于Internet固有的技术特性,要对网络广告进行全程、透彻的跟踪和监控,目前还缺少必要的技术手段。
从管理的角度看,现行法规对网络这个新兴“媒体”的监管非常滞后。比如目前对虚假广告的处罚金额主要是参照广告费用的多少,而对虚假广告造成的社会危害则没有考虑。现实的情况是,在网上发广告,其广告费用非常低廉(传统媒体的1/5~1/10,甚至更低)。那些虚假广告的“主人”一旦被捉,怎样处罚才合理、合法,还是个让执法部门难办的事情。
编后
网络属于自由开放的地带,里面包含的信息只能用海量来形容。其中网络广告更是林林总总、千奇百怪。但现在网络广告管理处于雏形的时期,网民上网时一定需要睁大自己的眼睛,分辨真伪,才不致招来不必要的损失。