为贯彻国务院批准的《有线电视管理暂行办法》,广播电影电视部要求有线电视要遵循稳步、协调、科学的发展方针,要在有条件的地方有计划、有步骤地发展。当前发展的重点应是共用天线系统,以扩展有效覆盖,提高收看质量。各级广播电视部门的领导要充分重视和强化社会管理意识,进行综合管理,建全规章制度和实施细则。依靠各级党政领导,抓好管理工作,使我国有线电视事业健康稳步地发展。
有线电视的范围是指利用电缆或者光缆,传送广播和电视节目的公共传输和分配系统。大致可分为3种类型:接收和传送无线广播和电视节目,播放自制电视节目和录像片的“有线电视站”;接收和传送无线广播和电视节目,播放录像片的“有线电视站”;接收和传送无线广播和电视节目的“共用天线系统”。有线电视以其节目套数多,图像质量好,并可提供各种信息服务而得到广大用户的欢迎。由于无需国家大量投资而发展速度很快。但因规划和管理工作没有及时跟上,而使当前有线电视的发展中存在一些问题。“暂行办法”是在对有线电视的现状和存在的问题,进行了充分调查和研究的基础上制定的。因此,必须认真地在全国贯彻执行,才能解决有线电视存在的问题,使有线电视走上健康发展的道路。
为了加强对有线电视的管理,“暂行办法”中明确规定,开办有线电视台必须经省级广播电视管理部门初步审查同意后,报广播电影电视部批准,发给《有线电视台许可证》。开办有线电视站,必须经县级以上广播电视行政管理部门初步审查同意后,报省级广播电视行政管理部门批准,发给《有线电视站许可证》。设置共用天线系统必须向县级广播电视行政管理部门申报备案。从事有线电视系统设计和安装单位,必须经县级以上广播电视行政管理部门审核批准,发给设计、安装许可证,才能承接设计和安装任务。
对于违反暂行办法的有关规定,将依法给予警告、罚款、吊销许可证和没收设备等相应处罚。(李福祥)