信息化指标来了

Author: 杨海俊 李导龄 Date: 2001年 31期

?牐犉裎梗澜缁姑挥型骋坏钠兰垡桓龉倚畔⒒降闹副辏桓龉业男畔⒒奖曛咀乓桓龉倚乱宦窒执目潭龋飧鲋副瓴唤龇从沉艘还畔⒕玫姆⒄顾剑碜乓桓龉揖玫恼宸⒄顾胶颓熬啊G安痪茫泄男畔⒒副曛沼诟〕鏊妗?
  #1?牐犘畔⒒副晔鞘裁?
  ?牐?2001年7月30日是中国信息化建设进程中一个值得纪念的日子,这一天,蕴酿八年的中国国家信息化指标浮出水面。
  ?牐牴倚畔⒒副晔侵冈诠倚畔⒒?6个要素(信息资源、网络,技术应用、产业、人才、政策标准)中,选择反映信息化体系各个要素水平的指标,通过统计报表和抽样统计获取的数据进行分析,得出的评价一国信息化程度的数据。它不但对一个国家发展信息产业有至关重要的意义,同时也关系着老百姓未来享受数字时代好处的切身利益。
  ?牐牬?1993年起,国家经济信息化联席会议就已经将国家信息化指标体系工作作为信息化的基础性工作。在过去的8年中,在汇集大量研究成果的基础上,先后提出了几十套方案,证明方案的可操作性之后,最终推出了20个信息化指标。此后将组建国家信息化测评中心,并准备建立国家信息化测评研究院。
  ?牐犘畔⒉挡坎砍の饣硎荆畔⒒副旯噬弦裁挥型骋坏谋曜迹庥质侵凉刂匾囊桓鲋副辏馓逑终庖桓龉业淖酆瞎?和综合实力,也反映这个国家人民生活的质量和人民生活的水平。
  ?牐牎罢庥肫渌亩攘勘曜疾灰谎ざ取⒅亓慷加型骋坏谋曜迹劣谝桓龉业厍畔⒒姆⒄顾饺肥祷拐也坏揭桓鐾骋缓饬康谋曜肌5歉鞲龉腋葑约旱那榭龆荚谥贫ㄊ屎险飧龉仪榭龅囊恍┍曜肌!?
  ?牐犔乇鹗窃谥泄庋鞘泻团┐宓男畔⒒接泻艽蟮牟钜臁⒍亢臀鞑坑钟幸恍┎罹嗟姆⒄怪泄遥?立信息化的经济发展指标更为困难。
  ?牐牎坝幸桓霾煌耆谋曜急鹊鹊轿颐钦乙桓鍪阑蛘叻浅M晟频亩髟俪鎏ㄒ谩T诮窈蟮氖导讨幸欢ɑ岚颜飧鲋副晏逑底龅酶晟啤!蔽獠砍ばψ哦约钦咚档馈?
  #1?牐犠羁旃烨俺鎏?
  ?牐犘畔⒉挡啃畔⒒平舅境に瘟崤扛嫠呒钦撸骸?20个指标发布事实上是解决了有无的问题”,“20个指标可以开始科学、初步的定量在信息化方面衡量,而非定性。作用是综合衡量国家在信息化方面到底进步多少,另外是对地区之间的比较。有了指标可以测算,作为决策的依据。”
  ?牐牭奔钦呶始靶畔⒒副甑木咛宀僮髑榭鍪保瘟岜硎荆〗衲昴甑浊澳贸鍪荨U飧龉ぷ髁亢艽螅I娓鞲霾棵牛缤臣啤⒌鞑榈炔棵拧?
  ?牐牎耙郧耙恢泵挥幸桓龆?量的、科学的评估,结果来衡量各地哪个发展快一些。指标推出虽是初步的,但这些这些指标经过8年时间反复试验,从40个指标到20个到十几个再回到20个,必将对我国的信息化建设起到巨大的推动作用。如果还不拿不出指标来,虽然大家都在说‘推进信息化’,但不知道发展的水平和方向,这是不科学的。”
  ?牐犜诓煞媒崾保约钦咚担绻磺兴忱倚畔⒒馄乐行慕诠烨澳贸鲆惶资堇础?
  #1?牐犘畔⒒副杲词裁?
  ?牐犜谛畔⒒舛鹊睦砺奂靶畔⒛芰ζ兰塾氡冉系确矫妫谟牍噬弦延泻芏嘌芯浚乇鹗敲拦腿毡狙д叨陨缁嵝畔⒒⒄顾降亩?量测算进行了较为深入的研究,如60年代美国的波拉特提出的GDP比重法和就业结构分析法,日本学者提出的信息化指数法等,为信息能力的测算提供了重要的手段。
  ?牐?1999年7月,北美自由贸易区的三国(美国、加拿大、墨西哥)公布了统一的“北美行业分类系统”(MAICS),取代三国各自原有的行业分类系统。首次将“信息”视为一种“产品”,并据此重新定义了“信息业”,将信息业划分为个行业:出版业、电影和录音业、广播电视和通信行业、信息服务和数据处理服务行业。由于对信息及相关的产业有了较明确的定义,通过相应的统计数据就能更准确地了解和分析北美地区的信息及其相关产业的发展情况。
  ?牐?2001年3月,联合国第32届国际统计会议已经明确,联合国国际标准产业分类(ISIC)将采用北美产业分类系统中的“信息产业”的定义和范围,并以此进行国际比较。我国在修订国民经济行业分类时,也将参照北美产业分类系统中的“信息产业”,制定我国的信息产业相关分类。
  ?牐牬舜沃泄畔⒒副甑某鎏ǎ抟墒枪蚁蛘庑畔⒕寐醭龅囊淮蟛健6杂谡龉叶裕畔⒒副甏吹氖歉蒲У暮旯壑傅迹欢杂贗T企业而言,信息化指标带来的是更为明确的业务方向;对于普通百姓而言,信息化指标带来的是更为多彩的数字生活。我们可以看到,此次出台的信息化指标详细调查了人均带宽、人均电话通话次数、人均广播电视时间、人均计算机数等等。数字是枯燥的,但其背后的实际应用是丰富多彩的。看电视、打电话、上网冲浪等已为许多百姓所享受,宽带网络、智能小区、多媒体娱乐等也正在走近人们的日常生活。
  #1?牐牳剑汗倚畔⒅副甑?20个调查项目
  ?牐?1.每千人广播电视播出时间
  ?牐?2.人均带宽拥有量
  ?牐?3.人均电话通话次数
  ?牐?4.长途光缆长度
  ?牐?5.微波占有信道数
  ?牐?6.卫星站点数
  ?牐?7.每百人拥有电话主线数
  ?牐?8.每千人有线电视台数
  ?牐?9.每百万人互联网用户数
  ?牐?10.每千人拥有计算机数
  ?牐?11.每百户拥有电视机数
  ?牐?12.网络资源数据库总容量
  ?牐?13.电子商务交易额
  ?牐?14.企业信息技术类固定投资占同期固定资产投资的比重
  ?牐?15.信息产业增加值占GDP比重
  ?牐?16.信息产业对GDP增长的直接贡献率
  ?牐?17.信息产业研究与开发经费支出占全国研究与开发经费支出总额的比重
  ?牐?18.信息产业基础设施建设投资占全部基础设施建设的比重
  ?牐?19.每千人中大学毕业生比重
  ?牐?20.信息指数(指个人信息费用在开支的比重)