山姆大叔的网络实名引争议

天下

2011年刚刚开始,美国总统奥巴马就给了网民一个不大不小的“惊喜”。1月6日,在一次白宫的例行记者会上,奥巴马谈到了自己的一个想法,准备推出全美的网络身份认证制度。内容很简单,为每个网民量身打造一个高科技分量的网络身份证或者代码,日后美国网民上网做任何事,比如浏览SNS、网上购物、发送电子邮件,只要拥有这个身份代码,就不用输入繁琐的账户和密码,真正实现“一条龙”的网上服务。

随后,美国商务部长骆家辉和白宫网络安全协调员施密特进一步解释了奥巴马关于网络身份认证的决定。在斯坦福经济政策研究院,骆家辉表示,奥巴马将于未来数月发布一个名为《身份认证国策》的法律草案,以此推动智能身份证或数码证书的普及,便于在网上直接识别网民身份。

在发布会现场,有记者直接提出疑问,会不会导致政府过度监控公民。骆家辉表达了自己的看法:“这个网络身份认证制度不是由联邦政府直接控制,也不是所谓的网上身份证,实际上主要是为了解决网上安全及隐私问题,这样网民就不需要记住一大堆密码了。”

长期以来,美国政府对于网络言论管理力度不大,原则上只有明确违反宪法条款和性犯罪的言论才会被警方监控追踪。然而,这种松散的管理方式也带来一系列问题,比如煽动性言论和谩骂攻击的言论充斥着整个网络。《迈阿密先驱报》的专栏作家莱昂纳德·皮茨抱怨,匿名原则已经令一些论坛成为“粗野、偏执、刻薄和低级趣味的天堂”。

奥巴马的想法倒是不错,但问题在于,在推崇自由自在的美国社会,这个规划很快就引起了轩然大波。福克斯电视台为此进行了专门的讨论,有人在电视访谈中公开质疑这个网络身份认证制度,很有可能出现公民一切信息都被政府牢牢控制的局面。

其实,这种争论并不是今天才出现的,当去年美国几家主要媒体《华盛顿邮报》、《纽约时报》等透露将改变过去做法,引入网站实名评论的制度之后,就在美国社会引起了很大的争议。

美国人的普遍看法是,网络实名制是言论自由的悲哀,在雅虎网站的论坛里面,很多美国人都表达了这样的看法:网上评论本身就应该是自由开放和民主的,只要不违反法律,就必须容忍这种苛刻或具有攻击性。一位网民甚至说:“当所有网民的意见都趋于一致了,那也意味着整个互联网已经死亡了,没有存在的价值了。”

在激烈的辩论中,还有一种担心是认为网络身份制度一旦实施不好,很有可能导致个人用户的信息泄露,产生安全问题。

不过美国人遇到的争论也许并不见得是多大一个问题。8年前,在韩国也有过类似的争论。当时韩国政府宣布执行网络实名制,也曾引发关于“侵犯个人隐私”、“限制言论自由”等激烈争论,这一措施的推行也几度搁浅。不过,经过数年的实践操作并不断完善之后,韩国民众已经普遍接受网络实名制。

从目前的情况来看,美国政府显然不会亲自参与这个网络身份认证的执行工作,有可能交给第三方机构来操作。美国政府方面也表示,目前正在积极研究这一制度的细则,将在不久后正式向国会和社会公布。

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