一台政府采购电脑里有多少秘密？天价采购，别拿高科技说事！
黄枪调查
最近一段时间，各地政府部门天价采购事件频频被曝光。先是辽宁抚顺市财政局采购苹果iPod Touch4用作U盘，然后是苏州公安局交巡警用苹果iPhone4作为视频监控终端。接着，黑龙江公安厅采购一台笔记本电脑预算41000元，云南省曲靖市科协采购苹果IPAD3G 64G版平板电脑，开了政府公开购买水货的先河……
这些政府部门天价采购事件被曝光后，受到社会各界关注和热议。而公众在热烈讨论的同时，也不禁提出质疑：这些天价采购真的是工作需要吗？
只买贵的不买对的
2010年12月31日，黄枪查询了各种政府采购网采购公告，据不完全统计，除了曲靖市科协，近期全国各地至少还有30家单位通过政府采购渠道采购苹果iPad 3G版产品中标或者正在询价。其中，广东出入境检验检疫局在12月分3批采购成交了16台苹果iPad 3G 64GB版产品，此外大部分单位采购苹果iPad 3G版产品的用途在采购公告中语焉不详。
一位平板电脑销售商介绍，目前iPad 3G版尚未在内地上市，因此目前iPad 3G版大多以水货方式进入内地。黄枪调查发现，目前各地单位采购iPad时，均是采用招标的形式。“也就是说，这些单位采购的是水货iPad。”上述销售商表示。（注:黄枪近期将对各地政府采购情况进行追踪调查，敬请关注）
据黄枪了解，政府采购制度在西方国家已有200多年历史，1996年被引入我国，是我国财政支出领域的一项重大改革，目的是让公共财政资金能购买到价格合适的产品和服务，也是从源头上防止腐败的重要举措。但现在，在政府采购中却频频出现“只买贵的，不买对的”、 “国货不敌洋货”等怪现象。
在2010年，对政府采购“价高者得”的议论一直不绝于耳。2010年2月22日，一个帖子出现在多个网站论坛，内容是“中央政府采购网”上的一张截图，图片显示“朗科K208500G”移动硬盘，价格为6999元，而当时市场上同档次硬盘的销售价格仅为900元左右。
2010年初，在广东省“两会”上，格力电器总裁董明珠向广东省委书记汪洋“告状”，她声称格力空调在广州市政府招标采购中遭遇 “不公待遇”。“我1700万元第一标中标，而且是自主产权的技术。对方竟然找了个理由说你的文字错了一个要把我废标，选了个2100万元的，比我的投标价多了400万元。”
政府采购，难道真是“只选贵的，不选对的”？一位参与过政府小额采购的IT供货商向记者表示，“政府采购报价高已经不是秘密，尤其是在价格波动较大的电子产品方面更是如此。”在经销商看来，政府的“订单”往往意味着“更高的利润和回扣”。
政府天价采购的秘密
2010年12月31日，黄枪查询各地政府采购信息发现，各地政府在电子产品采购项目中，大多要求以惠普、索尼、苹果、IBM等国外品牌为主，而国内仅有联想被少数政府部门选择成为供货商。
“政府采购，为什么就不能采购高价洋货？”一位不愿具名的负责某地政府采购的工作人员在接受黄枪采访时表示，政府采购应允许存在品牌之间的价格差别，特别是电脑，从国外的索尼、戴尔、惠普，到国产的联想、方正、同方等，再到一般的组装机，在配置相同的情况下，其价格差别较大，品牌机之间差价小的有一二百元，大的五六百元，品牌机和组装机差别就更大了，少则好几百元，多则差别二三千元。此外，电子产品的市场价格随时波动，因此采购价格高也很正常，要看采购时的市场情况。最后，哪怕是同一品牌同一产品，由于功能要求不同，选用的配件、指标不同，价格也会不同。
除了产品价格差异外，采购项目过度分散也是电子产品政府采购价格偏高的重要原因。黄枪调查得知，政府采购是以某个采购单位采购的产品为一个合同包，这些合同包规模一般不大。采购中政府很难将所有电子产品集中在一个合同包里采购，但供应商由于不能确定是否中标所有合同包，却仍会按照一个合同包的规模去计算成本和利润，导致采购价格偏高。（注：合同包是一个招标的单位，里面可以含有好几个标段，也可以只有一个标段，相当于把各标段捆在一起打了一个“包”）
“另外，政府采购项目的售后服务往往超过了市场销售同种产品的标准，比如增加保修期需要提供上门服务而采购单位分散、需要到偏远地方提供上门服务等。”该工作人员认为，供应商为了满足这些售后服务要求必须增加售后服务费用，这些增加的售后服务费用当然会成为投标价格的一部分，从而使投标价格偏高。
技术分析
警惕奢侈和浪费——笔记本评测工程师 胡进
从规格和配置上看，黑龙江公安厅采购的价值41000元的电脑其具体型号是ThinkPad W510，加上额外的电池、保修和其他附件，41000元的价格和市场行情基本接近。
ThinkPad W510定位于图形工作站，具备出色的性能、安全坚固性和广色域LED屏幕。由于市面上同时具备这些卖点的笔记本产品很少，所以可供选择的空间并不是太大。至于此电脑是否算是“大材小用”，由于并不清楚购买者的实际应用环境，所以不能一概而论。其实对电脑办公配置来说，7000元至1万元的笔记本便足够解决这些问题，也完全可以进行图像处理、视频还原、痕迹对比等操作，41000元电脑的采购价格，岂不是有浪费之嫌吗？
更像是给苹果打广告——平板手机周刊主编 何庆
从我们评测来看，iTouch 4主要功能是听音乐和玩游戏，其次还包含了无线上网、看电影、视频聊天、拍照等其他功能，几乎所有功能都是为娱乐所设置。可见，iPod Touch 4用于U盘功能是大材小用，大大高于工作需求。
再说iPhone4，该产品实属高端手机一台，但说到底，还是一款和其他智能手机功能差不多的终端，只不过受更多手机用户喜爱而已。苏州交巡警支队 “物美价廉、无可替代”的说法，更像是给苹果打广告。
黄枪说事：别欺天下人都是电脑盲
就政府采购而言，公众并不应该苛求公职机关以最便宜的价格买低档货，但政府采购应该秉承实用为主、性价比较高的原则。但科技无止境，更新的配置出来的时候，为了工作需要是不是又得更新设备？这样的工作需要，是欺天下人都是电脑盲？
真正的问题是，买回来之后实际用途果真是“为工作需要”吗？届时，一旦流于形式或成为摆设，不仅耗费了财政预算，还浪费了纳税人的钱财。这样的潜台词，实在让人感到后怕。