FBI:互联网强制监听很必要

环球

美国联邦执法机构和国家安全部门的官员准备出台全新的互联网监管政策。在全新的政策中,联邦调查局(FBI)将采取行动,对网络进行改造并强制监听。奥巴马政府计划于明年向国会提交这一法案,他们认为,人们逐渐用网络通讯取代电话,使得对犯罪分子和恐怖主义嫌疑人的监听遇阻。FBI认为,全球各地的安全服务都面临同样的问题,因此美国的这一举措开创了安全防御的先河,有可能会成为一个范例,很快被全球各国模仿。

据悉,FBI、美国司法部、美国国家安全局、白宫和其他机构的官员召开会议联合起草了新法规,其内容包括:具有信息编码功能的通信服务商必须具有解码功能,并允许美国执法部门使用,对信息进行追踪和查阅;在美国国内运营、但总部设在外国的服务商也必须建立截取信息办公机构,以便美国执法机构对相关信息进行调查;一对一视频的软件开发商必须重新设计,以便美国执法部门可以进行监听和截获信息。如果不遵守相应要求,公司将被处以罚款及其他经济和行政处罚。这意味着黑莓引以为傲的安全编码电子邮件系统、各个社交网站、网络视频交流系统等都要做出相应改变以适应新法规。

当然,这个重大的法案引发了有关如何平衡安全需要与隐私保护的激烈讨论。

美国互联网政策团体民主与技术中心主席詹姆斯·登普西认为,这一法案“意义重大”,并且对“互联网革命的基本元素”构成了挑战。“他们其实是想要获得一种权力来重新设计那些利用了互联网独特架构的服务,”他说,“他们实际上是想回到过去,并让互联网服务像电话系统一样运作,这将使我们在网上形同‘裸奔’,回到没有隐私的时代。”

FBI总法律顾问瓦莱丽·卡普罗尼则认为这项法案的目标在于“合法授权的拦截”。“我们并不是要扩大权力。我们所讨论的是维持我们执行现有权力的能力,我们多年来一直都担心,通讯技术的变化会降低我们的监控能力,采取这类措施对于预防我们的调查能力下降是合理且必要的。”她强调道。

即使该法令出台,仍将存在一些缺陷。因为还不清楚该法案将如何强制不在美国本土开展任何业务的海外服务遵守其规定,也不知道如何制约由志愿者开发的免费软件,如此一来,这项法案将成为一纸空文。同时,许多技术组织认为,法案里对信息拦截的要求会使相应程序与服务器设置改变后创造出漏洞,并被黑客利用。2005年,希腊执法机构就发现黑客利用合法部署的监听功能窃听包括希腊总理在内的政府官员的电话。“我认为这种灾难迟早会降临。如果他们开始建造这种后门,便会被人利用。” 美国哥伦比亚大学计算机科学教授史蒂夫·贝罗文说。■