一切根源在于垄断

民声

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中国电子视像行业协会秘书长白为民

“说得痛快但不够狠,早就该有数字电视垄断问题的报道了,非常支持和感谢说真话说实话的媒体。”上期“开黄枪”栏目报道《数字电视已成民怨工程》后,引起了众多读者共鸣,数百位读者给黄枪来信来电,讲述自己的遭遇。

数字电视收费贵、服务差问题从一开始就引起普遍的诟病,许多人都炮轰过其“猖狂”或建议有关部门公开机顶盒前期投资成本及相关运营成本,以供民众监督。何以到现在问题仍然存在,甚至变本加厉,成了一项民怨工程?

不少两会代表包括我们多次对数字电视收费贵、服务差问题进行质疑,但问题一直未能解决,究其原因有四:

第一,数字电视转换的实施主体是各地广播电视网络公司,他们控制着100%的市场,构成垄断并获得高额的垄断利润不言而喻。作为既得利益者,企业不会轻易降低其收费标准,在民众巨大压力前,会施展浑身解数对相关部门进行游说,以获得相关部门政策上的支持。

第二,消费者没有形成一个强大的联合体。消费者作为个体,在协商条款及信息对称方面均处于劣势。广电部门在提供服务及收费时,往往刻意回避产品缺点、成本、服务不完善等因素,但消费者在信息不对称情况下,作为个体很难与提供“霸王条款”的企业进行抗衡。毕竟,像数字电视这种消费问题,难以使公众产生激烈的、过激的行为,数字电视公司暂时还不会遇到像“钉子户”那样的对抗,他们也就会认为这些消费者都是可欺的。

第三,我国数字电视产业发展10年来处于“无标准”状态,广电部门在拉动产业发展方面,有许多值得交流和商榷的地方。按照计划,我国将于2015年彻底关闭模拟信号进入高清数字电视时代。广电总局负责信号源,工信部负责高清电视接收端,但目前情况是,两个部门在各自分管的领域步调不一,造成消费者缺乏高清信号,数字电视名不副实。

第四,政府部门的监管也存在缺位。在民众对数字电视收费过高反应激烈并且媒体多次报道后,政府部门虽然表示会进行处理,但却没有太多实质性的措施。

可见,如果没有竞争,如果没有打破垄断的办法,既得利益者就会在自己划好的地盘上为所欲为,不管民怨如何沸腾,依旧是一副你奈何我不得的嘴脸。危险的信号是,目前数字电视“霸王条款”甚至有“合法化”的趋势。举个例子,关于家里第二台、第三台电视机的信号接收问题,许多地方要另外收“半价”。国际惯例是信号进入家庭之后,信号的进一步使用已经是属于人家自己的事了。至于出租屋里没有人租赁时不能办理暂停,办理暂停恢复时又要收安装费,这些“霸王”式收费早已写进了各地文件之中。

如果可以允许几家数字电视公司同时竞争,可以允许卫星电视家庭接收,允许民营电视台发展,那么这些问题都会得到改正。但问题是,目前这种“垄断”局面看不到有可能被打破的任何迹象。

读者来信选登>>哪里的数字电视有我们狠?

看到“开黄枪”《数字电视已成民怨工程》一文,真是太有感触!我们这里的数字电视更狠!!!

我们这里是福建省三明市,一个不大的三线小城市。居民家中的电视机顶盒分主机和副机,有线电视台的工作人员说:每个星期,即168小时的时间一到,副机的电视就会没有信号……副机的机顶盒必须用主机的“卡”“喂养一次”,副机才能继续收看!

所谓“喂养”,即将主机的“卡”拔出插入到副机“喂养”一次,然后拔出“主机卡”再重新插回“副机卡”,副机才可以恢复正常使用。工作人员解释说,这样是为了防止个别居民将副机拿给亲戚或朋友免费使用。天啦,这真是千古未有的“鬼招”。

试想一下,每周都必须这样做,不是一年或者一个月,而是每个星期……如果家里有两个机顶盒,也必须一个星期认真地“喂养”一次……有线电视台为了能够“确保”自己的利益,竟然不怕给每个用户增添如此大的麻烦!真不知道福建三明有线电视台的领导是怎么想出这样“鬼招”、“怪招”的!!!他们也不怕用户如此频繁拔插智能卡造成智能卡的损坏? 还有,如果遇到家中有老人的用户,他们也要每周一次如此“喂养”,不是刁难、为难老人吗?!

希望你们多刊出这样的文章,把一些垄断行业的劣行曝光在全国人民面前,让全国人民都来讨论一下,他们这样做到底是否合理?谢谢你们的公平公正,代表全国老百姓的呐喊!

读者 zhourenwei2003