百家争鸣:用的人多了,3G网络会瘫痪?

民生评论

3G资费和运营商推广方案早已全面出炉,本以为3G将进入全民时代,不少期盼许久的消费者却发现,畅享3G并不容易——三大运营商的高昂资费将大多数普通用户拦在了外面。

有说法称,高昂资费的后面,是运营商基础建设的薄弱,一旦大规模发展普通用户,3G网络将无法承载,甚至崩溃。不过,也有观点针锋相对,从目前网络建设来看,大规模发展用户完全可行,但大多数普通用户无法用上3G,是各种利益分配难以平衡的结果。

大规模发展用户,运营商必死

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阚凯力:北京邮电大学信息产业政策与发展研究所教授、中国著名电信专家

很多人没有发现,运营商现在处于两难的状态:一方面希望能够有更多的消费者选择自己的3G网络,扩大3G用户基数产生丰厚收益;另一方面又要考虑到新建3G网络的承受能力——同一地区网络承载的用户数量有一个上限,如果超过这个上限,或者短时间内有大流量的动作发生,3G无线上网的速度难以保证,甚至可能出现瘫痪。

所以在3G推广过程中,运营商并没有将用户数作为第一目标,因为大规模发展用户数量将使3G网络不堪重负。执意如此,运营商必死。

这不是危言耸听,目前的3G网络支撑不了这么大的流量冲击,消费者一哄而上很可能造成整个系统的瘫痪,这是运营商和用户都不愿看到的。在向上向下的方向性选择上,运营商选择了上,也就是高端用户,走高端路线保证网络质量与口碑。

3G网络还面临一个量化的问题:一个基站能够负荷多少用户同时上网?一个基站或者是一个频道,速度只有几百KB,即使到了SDPA,也才2-3MB,这个容量非常有限。如果来几个下电影的用户,整个基站覆盖范围内的用户都会受到影响。例如,美国AT&T就是因为推出了3G版的iPhone,尽管用户体验很好,但是其中有69%的带宽都被它占据了,因此,AT&T的网络已是不堪重负。

国内的例子也有,2006年的时候,联通在上海向它的CDMA用户推广数据卡,然而,当时上海联通的数据卡业务占到它CDMA网络70%的容量,而取得的收入只有7%。

或许运营商应该停下来好好反省一下了,要用户基数还是要网络质量?鱼与熊掌不可兼得,起码现在看来,在网络建设初期,放开限制,大规模发展用户无异于自寻死路。

网络没问题,利益分配才是问题

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陈金桥:工业和信息化部电信研究院副总工程师

我一直坚信一个理念:中国3G的发展,无论从定价策略方面还是从业务发展策略来看,应该全线开花。如果只发展中高档用户,3G必然是死路一条。

这不是危言耸听。运营商主抓中高端用户的策略,有一定的道理。但是,无论是运营商,还是国家相关部门、媒体宣传,都一直强调的是平民化和大众化3G。运营商必须充分挖掘出中国3G市场最大的用户群——平民用户群,才有可能实现规模化运营,推进技术与市场的成熟。

实际上,大规模发展普通用户这一点,目前3G运营商是具备了条件的。就基本覆盖面而言,目前3G网络已覆盖了全国大多数城市。以TD为例,截至2009年4月中旬,中国移动在一年多时间里完成的基站建设量相当于这些城市13年的2G基站建设总量!然而,同一时段,TD用户数才61万。这意味着,按现有网络建设,就算这些3G网络要优化、要改进,但这个建设总量就已决定,大规模发展用户后3G网络承受能力并不是最大的问题。

那么,是什么让3G网络不能放开发展,甚至现有网络都不稳定呢?原因其实很简单。面对下一代网络技术的选择,我们的选择不是太少,而是太多,我们运营商也不是太少,而是太多。因为资源的稀缺性,多种移动技术制式共存的局面,使得很多资源非常短缺,例如基站站址、号码资源等。再加上法律制约问题,缺少网络融合及相应的管理办法,从而阻碍了3G网络的大规模推广。

去年9月,工信部和国资委发布了《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》,要求中国移动、中国联通及中国电信站址共建共享。但实际情况是,基础设施共建共享在操作上仍存在很多困难。对此,工信部从两大思路细化推进共建共享进程,一是政府相关监管部门通过处罚和考核,提高企业共建共享的主动性和积极性;二是突出重点分类推进,完善共建共享的各类细则。

然而,即使一再监督,共建共享成效也都不是很大。强势的运营商不愿意将资源共享,这阻碍了共建共享进程。其中,中国移动的态度对推进共建共享至关重要。

因此,目前遇到的最大障碍不是技术问题,而是各种利益的协调和分配。由于历史原因运营商市场地位不对等,网络覆盖和基础设施也不对等,没有利益驱动难以调动强势运营商的积极性。要真正有效长期地解决融合问题,必须实现体制、机制的大突破,这种大突破实际上就是三种力量的结合——全面的新技术、新资本、新业务。

3G基站没有辐射用户无需抵制

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项立刚:中国通信业知名观察家、cctime飞象网CEO

网络承受能力是初期运营商不得不直面的一个问题,不少人抱怨3G资费过高,离宣传的大众3G概念过于遥远,在这个层面刚好找到了答案——为了保证网络质量,运营商不得不以高价限制用户数量。同理,在网络质量明显改善之前,运营商不可能放下身段,低价推广3G。

值得期待的是,未来网络建设相对完善,对整体成本衡量评估之后,运营商会拿出一个相对合理的价格。但如果一开始就以低价策略占领市场,运营商是难以支撑下去的。作为一项新技术,3G本身可能存在各种问题,大量用户的涌入,可能引发这些问题,降低3G服务的美誉度。

虽然3G网络建设的远景是美好的,但其实有这样一个问题一直困扰着运营商——一方面用户呼吁改善网络质量,向运营商施压;另一方面一些用户从健康、辐射角度考虑,又在抵制运营商的建站行为,使得网络建设举步维艰。

实际上,运营商员工的压力也很大,总部定了很多指标,难以完成但又必须完成。指标还在不断增加,但基站建设却迟迟不能推进。

其实大可不必忧虑,3G基站的辐射微乎其微,对健康是无碍的。从改善网络体验及资费角度考虑,应该支持建站行为。

另外,移动宽带在技术上是存在短板的,这不是多建几个基站就能解决的,3G的频谱有限。拿WIFI来举例子,为什么WIFI至今都没有形成一个全覆盖的网络?是因为不可能把城市里每一个WIFI热点都连接起来,这样一连接,成本就变高了,3G的移动宽带也是一样的道理。