“电脑下乡”要过“省市关”

产业观点

编者按:从去年第51期开始,新闻周刊连续推出“电脑下乡”相关报道,在读者和厂商中间取得了很大的反响。尤其是许多农民读者纷纷来信和在数动连线新闻频道询问“电脑下乡”的进展情况。本期刊出一篇针对“电脑下乡”的评论文章,谈谈电脑下乡目前的进度。

2月1日,“电脑下乡”政策正式推广到全国各省市。但从目前的情况来看,不管电脑厂商准备情况如何,这项政策还必须过全国各省市的审核门槛。

由于国家商务部在公布“家电下乡”产品扩大规定的时候专门强调,产品范围的确定并不需要全国统一,各省市可以根据自己的情况,从新增的4类产品(电脑、摩托车、热水器、空调)中选择2类。所以“电脑下乡”要真正开始实施,就必须迈过省市级政府这一关。

从目前的情况来看,全国已经有4个省份放弃了“电脑下乡”,它们分别是浙江、云南、陕西、湖南4省。而将电脑纳入家电下乡范畴的则有7个省市,分别是北京、辽宁、山东、河南、贵州、宁夏、重庆。

我们可以逐一来分析,放弃“电脑下乡”的省市主要存在两种情况。

1.经济相对落后,农村地区对电脑需求相对较低。这类以陕西、云南为主。由于此前“电脑下乡”的指导价格据说在3000元左右(台式机),这对陕西等地的农民用户应该是一个不小的压力。在2007年全国各省市GDP排名中,陕西和云南均排在倒数10名。在这样的情况下,当地政府更多考虑的是对农民来说花费相对较低,影响更大的家电产品。

2.家电企业更强。浙江是一个典型,在浙江集中了奥克斯、方太这样的家电企业,但比较知名的电脑企业却少之又少,这在一定程度上影响了政府部门的决策。毕竟省市政府在“家电下乡”这个问题上,更多考量的是如何通过这项政策,为本省经济带来利益,而不是单纯一个产品的问题。

在已经将电脑纳入财政补贴的7个省市中,这种情况同样非常明显。北京、山东、辽宁作为经济发达地区的地位毋庸置疑,更为重要的是,这些地方的电脑渠道网络都非常发达,北京和山东更是集中了一批大型电脑企业,包括联想、海尔、方正等。这些省市的政府在考虑问题的时候,自然是毫不犹豫地将电脑纳入“家电下乡”的范畴。

而贵州尽管与云南同样地处西南边陲,属于经济欠发达地区,但是云南具有丰富的旅游资源,而贵州则是典型的农业大省,是全国省市中农民和农村分布最广大和最主要的区域之一,对农村信息化的需求更高,存在的市场也更大。这从去年10月,商务部将贵州纳入“家电下乡”试点范畴就可以看出来。宁夏与河南同贵州的情况非常类似,根据相似省份同等待遇原则,这些省市把电脑纳入“家电下乡”范畴也就不难理解。

在尚未就电脑是否纳入“家电下乡”范畴表态的10多个省市中,初步判断北方省市的意愿更强烈一些,毕竟电脑在北方的渠道建设、厂商势力都要占更大优势。从政府的角度来看,也有利于本地经济的发展,从整体上推动当地GDP的增长。在西部地区,则取决于当地政府在财政补贴上的力度,因为这些省市的农民收入水平相对较低,如果财政补贴不能够迅速到位的话,就很难有效推动“电脑下乡”这项政策的实施。