联合国大会激战美国互联网域名控制权
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●事发地：巴西
2007年11月初，在巴西举行的联合国互联网大会（来自各国政府部门、企业、社会团体的2000多位代表出席了会议，对垃圾邮件、免费语音等话题进行讨论）上，针对美国的全球互联网域名控制权问题，一场激烈的“战斗”展开了，越来越多的国家正就互联网域名控制权问题和美国摊牌。
“美国人必须学会妥协”
“互联网是跨国的,是不能随便被某一国家权力控制的。”巴西文化部长吉尔伯托在联合国互联网大会上把矛头指向了美国商务部控制的ICANN，“互联网应该是世界上每个人的领土，即使是世界头号大国，也应该学会妥协”。
尽管这只是一年一度的互联网座谈会，但吉尔伯托的宣言得到了包括欧盟、非洲、亚洲许多国家的支持，与会者纷纷在会上发表了对ICANN和美国政府的不满与批评。
1998年10月，美国政府把互联网的管理权授予了美国一个新创立的私营公司ICANN，ICANN开始作为一个非营利性的技术协调组织负责管理全球互联网的域名系统，并负责维护互联网运行的稳定性。它同时获得了在通用顶级域名(如“.com”、“.info”等)管理方面的授权。但美国商务部在协议备忘录中强调，美国授权其管理这13台根服务器，并且拥有随时对ICANN这一管理权的否决权。
此后，美国商务部多次承诺，一旦ICANN发展成熟，将放弃这一否决权。但在2005年7月1日，美国政府宣布，美国商务部将无限期保留对13台域名根服务器的控制权。
2006年10月，美国商务部与ICANN续签了合同，将在未来3年内继续监管ICANN。这立刻在业内掀起轩然大波。据了解，欧盟曾倡议将ICANN总部设在日内瓦，但最终没有获得美国同意。
“让其他国家控制互联网域名？这就像是在一辆巴士上安排100多位司机。现在我们只有一个司机，而且这位司机的表现还不错。”负责域名系统的美国商务部助理部长加拉格尔说道。
美国人可以干掉任何地方的互联网
但是美国找不到多少盟友。“从形式上讲，具有如此重大全球影响的事务掌握在一个国家手中，这是个奇怪的现象，别国对美国的单边思维有很强烈的反对。”荷兰经济事务大臣布林克霍斯特在接受采访时说道。
实际上，巴西文化部长的担忧不是没有道理，伊拉克战争时，美国政府便行使了对ICANN的否决权，终止对伊拉克顶级域名.iq的解析，伊拉克的网络陷入瘫痪。因此批评者广泛担心,在ICANN管理下的域名其实非常危险,如果美国政府以政治姿态对待网站,那么仅需要改动几个数据库数据,则某一国家的网站就会在瞬间消失。
从技术角度讲，美国政府可以通过ICANN对其他国家的网络进行监控，通过截取顶级域名的解析报文，统计某个国家机要核心网站的访问流量和通信行为，分析出该国机要事务的进展状况。
可以预料的是，如果这个问题无法解决，越来越激烈的冲突可能会造成域名系统的分裂。如果网络用户在浏览器中输入.com网址，就不一定会看到同样的网站了。
针对美国的强硬态度，有分析人士表示，部分国家可能因此停止支持ICANN，而最坏的情况是，很多拒绝接受美国控制的国家可能将建立自己的独立域名系统，从而导致互联网走向分裂。
目前，各国正越来越注重本国顶级域名的发展，排在最前面的是德国和英国，其本国顶级域名注册量分别达到800万和400万。这固然有着经济方面的考虑，但更多是出于国家信息安全方面的考虑。