“贿赂门”风暴席卷西门子——IT巨头遭遇最大奥运行贿丑闻
头条
2006年11月中旬，一个令人震惊的消息从德国传出：全球数一数二的IT巨头西门子公司涉嫌在 2004年雅典奥运会期间，向有关方面进行高达2亿欧元的巨额贿赂，以在奥运招标中击败对手获取订单。
当人们还在等待西门子方面对此作出解释的时候，德国执法部门已经开始行动起来。从11月15日开始，德国警方、司法检察部门和联邦税务机构突然派遣大批人员开始对西门子进行强行搜查。西门子公司位于慕尼黑的总部大楼、分布在全欧洲的30多个分公司全部被德国执法人员包围，以便寻找证据。
那么，德国执法当局为何如此兴师动众？一次国际性体育盛典的背后是否隐藏着一笔肮脏的交易？这次“贿赂门”丑闻对近来经营不佳的西门子到底有多大打击？
本期新闻评论周刊推出深度报道，为广大读者揭开这个历史上最大IT丑闻背后的诸多秘密……
“我们被警察包围了！”
2006年11月15日，一个阳光明媚的早上，位于德国慕尼黑的西门子总部大楼里却阴云密布，一场突击搜查风暴给这栋有着悠久历史的建筑笼罩上了一层神秘和紧张的气氛。
上午10点左右，数十名身穿绿色警服的德国警察率先冲进了大楼，门口的守卫似乎被这突如其来的情况吓倒了，愣在门边，和平日耀武扬威盘问进出人员时的表情相比判若两人。接着，二十多辆警车呼啸而至，大批联邦警察、税务官员和司法检察人员迅速从车上跳下，涌入这座拥有数十年历史的办公大楼。由于事发突然，整个大楼陷入一片混乱，一位刚刚下楼的西门子职员甚至惊慌失措地打电话告诉家人：“天啊，我们被警察包围了！”
警察上到三楼后，径直来到楼道最尽头的西门子固话通信部董事迈克尔·库施恩罗特和安迪·马迪斯的办公室。库施恩罗特和马迪斯并不在办公室，警察随即开始分头翻看写字台和书架里的资料，并不断地将一些资料放进文件袋中，还给保险箱贴上了封条。
这时，另一路警察在慕尼黑司法检察官安东·温克勒的带领下，迅速来到4楼楼道中间的西门子首席执行官克劳斯·克莱恩费尔德办公室。
面对这一群不速之客，克莱恩费尔德先是惊讶地从位子上站了起来，当警察向他出示证件后，他马上保持了绅士般的镇定。克莱恩费尔德靠在窗口点了一支烟，背对着办公室内发生的一切。大约40分钟后，一名警察走到窗边，拍了拍克莱恩费尔德的肩膀示意搜查完毕。两人握了握手，克莱恩费尔德说：“我会配合你们的工作！”
在接下来的几天里，这场搜查风暴席卷了西门子在德国境内各个城市以及匈牙利、瑞士、奥地利等欧洲国家的30多个分公司和办事处，大量文件和资料遭到查封。
这一切表明，西门子这家百年老店出事了，而且是出大事了。
雅典奥运背后的可怕交易
这次的搜查与以往例行安全检查不同，跟此前传出西门子涉嫌在2004年雅典奥运会巨额行贿有着直接关系。
11月中旬，德国最知名的《明镜周刊》突然抛出一枚“重磅炸弹”，披露在2004年雅典奥运会筹办期间，西门子公司为了获得订单，暗中向有关方面行贿，金额高达上亿欧元。另一家德国著名媒体《焦点周刊》则揭发说，西门子十多名前任和现任雇员挪用数百万欧元公司资金用于“活动”。
时间回到数年前希腊雅典刚刚获得2004年奥运会举办权的时候，当时整个希腊都沸腾了，而与希腊人一起兴奋的还有千里之外的西门子公司。这家老牌电子公司开始打起了如意算盘，西门子董事会一位高级官员亲自打电话到驻希腊办事处，要求立即跟雅典奥委会取得联系。
从德国执法机构最新披露的电话记录来看，自从雅典获得2004年奥运会的主办权以后，西门子驻希腊办事处的工作人员就与雅典奥委会保持着频繁接触，甚至一天之内与负责项目招标的工作小组成员通过20多个电话。
一眨眼，雅典奥运会开幕在即，西门子的幸运也终于降临了。2004年3月，位于希腊雅典的阿提科国营地铁公司决定采用西门子OTN开放传输网络（Open Transport Network），通过单一、可靠的通信骨干网络来承载上述多种服务及应用。当时，也许未能夺标的竞争对手们输得心服口服，毕竟西门子是德国乃至世界的名门望族，是全球电子业的巨头。直到2006年11月15日，他们才明白当年为什么输得如此彻底。
事实上，西门子奥运行贿金额已经远远超出原先的估计。经过初步调查，这场丑闻实际牵涉的资金可能高达2亿欧元（2.57亿美元）。调查人员发现西门子驻希腊和奥地利办事处负责人的银行账户中各有4000万欧元存款。目前，德国警方正在调查这些钱是不是为了获得订单而用来向海外承包商行贿的资金。行贿项目中最受人关注的是2004年雅典奥运会的一项安全系统合同。
在11月15日的搜查中，警察除了对西门子公司总部、三十多间办公室进行搜查外，还对部分私人住宅进行突然搜查，克劳斯·克莱恩费尔德的住宅也不例外。随后，西门子一名前任董事和四名雇员被拘留，十几名嫌疑人正在接受调查，其中包括两名西门子高管，即西门子固话通信部董事迈克尔·库施恩罗特和安迪·马迪斯。德国执法机构认为，这些人有挪用公司资金并通过瑞士银行账户将现金转移至海外虚拟公司从事贿赂活动，以便获得奥运合同的重大嫌疑。
11月20日，西门子终于对外发表官方声明，表示西门子对行贿丑闻是了解的，公司内部已经开始对这起腐败丑闻开展调查。为此，西门子还准备修改公司内部审计程序，设立一个全职调查官。今后，任何雇员发现不正常现象都可以向该调查官报告。不过，无论西门子此举是真是假，都为时已晚。只有德国联邦当局才能让真相大白于天下。
德国这次如此大规模打击本国知名企业西门子的腐败行为，是因为德国有相关反腐法律。由于最近几年德国接连发生严重腐败丑闻，一些地方政府已开始设立监察专员，专门负责腐败的监察工作。
美国在1978年颁布了《海外反腐败法》，这个法律对本国公司在国内、国外腐败都做了约束。在美国的带动下，经合组织在1997年颁布了《经合组织反贿赂外国政府官员公约》。 德国在公约发布后通过了本国的《反腐败法》。
清华大学公共管理学院廉政研究室副主任任建明近日在接受采访时表示：“对于西门子来说，行贿能带来短期利益，但长期下去将会危害到整个国家的经济发展。”
劣迹斑斑的西门子
说到西门子的腐败丑闻，这次并非第一起。回首过去，西门子着实劣迹斑斑。从上世纪90年代开始，西门子腐败丑闻就在世界各国不断被揭露。
德国：在2004年德国政客融资风波中，西门子每年向国会议员、议会研究委员会主席乌里克·弗拉彻支付6万欧元的丑闻曝光。据称，支付这些钱是为了让这位女议员为西门子做些“说服工作”。另外，一位不愿透露姓名的人士称，西门子曾在德国国防部一项金额达60亿欧元的合同中有行贿行为。
意大利：有人指责西门子对意大利伊纳尔公用事业公司行贿。2004年4月，意大利下令：一年内禁止西门子参加意大利任何公共事业项目的竞标活动。此案中，西门子被指控向伊纳尔官员行贿400万欧元，以获取一项汽轮机合同（汽轮机是西门子的重要发展项目）。
俄罗斯：2005年4月，英国《星期天邮报》报道，两名西门子前雇员公开指证西门子经常行贿，以赢得公共合同（涉及公款的合同）。这些指证得到了一些法律文件、西门子内部文件及西门子上世纪90年代一些公司活动的证实。例如1999年，西门子花450万英镑酬金获得了一份2000万英镑合同，为莫斯科布尔丹科神经外科研究院提供电子设备。这名挺身而出揭发公司腐败内幕的雇员说，该合同在2000年被放弃了，因为当时西门子准备在纽约证券交易所上市，担心经受不住美国相关部门的审查。
新加坡：1996年，新加坡当局下令，五年内禁止西门子和其他几家跨国公司参与新加坡政府的任何竞标活动。据说，西门子一名为这些跨国公司效力的顾问涉嫌向新加坡公共事业管理局负责人行贿。
匈牙利：2006年11月20日，匈牙利Satellit电视台（已不存在）前负责人的一份声明说，西门子主动提出提供15亿福林（匈牙利货币单位，约700万美元）支持Satellit电视台，条件是其中一半要秘密返还。这位经理还声明，西门子控制了价值2亿福林（约90万美元）房地产，用来勒索一些前任电视官员。电视台报道说，匈牙利国防部曾决定公开招标，改造和更新部分军营。西门子官员随即向匈牙利国防部两位雇员行贿，以获取内部信息。后来，西门子如愿以偿地中标了。布达佩斯警方说，他们自今年9月8日开始对这些情况进行调查，目前正在询问证人，搜集证据。
在口口声声叫唤公平竞争、依法办事的西方商界，西门子不知是如何混得德国电子业巨头这个“头衔”的。西门子还在正常地做生意吗？这家已有160年历史的老牌公司会不会晚节不保？一切只有等待时间来证明。
西门子为2004年雅典奥运会提供通信系统简介
雅典2004年奥运会前，希腊阿提科国营地铁公司拟扩建城区2、3号地铁线。该项目需要建设一个可靠、灵活且不间断的主干通信网。为此，作为希腊国有企业的阿提科地铁公司选择了西门子开放运输网络（OTN）解决方案。根据项目要求，西门子在55个现存和新建的地铁站安装OTN设备，包括豪华市区的多数站点。项目要在2004年奥运会前完成，启用后，将大大缓解不断增加的交通压力，为公众和游客节省大量时间。
该项目要求地铁环境中使用的功能众多，包括各种不同的话音通信、公共地址、无线广播、环境控制系统、自动检票系统、监视摄像头等。阿提科公司选择开放运输网络，以通过独立、可靠的通信主干完成上述多项应用。