铁通不“通”?
头条
“铁通终于拿BT开刀啦！”
“明明限速了，打电话去投诉他们还不承认！”
“无故限速就是在侵害消费者的利益。”
最近，本报接到了很多铁通用户打来的投诉电话。这些来自唐山、保定、中山、北京等地的用户异口同声地对铁通网络速度不正常的现象表示了谴责。
2005年下半年，“铁通要封杀BT”的说法在坊间传得沸沸扬扬，但此后，铁通召开发布会，断然否认了这一传闻。那么，目前的状况是传闻又起还是假戏真做，本报记者对此进行了调查。
“我怀疑网络被限速了”
“作为一名铁通老用户，我对限速行为感到寒心。”这是2006年6月13日，刘先生（化名）对记者说的第一句话。
几年前，刘先生在朋友推荐下开始安装河北保定铁通的512Kbps的ADSL宽带网络。去年，当地铁通推出一个优惠措施，刘先生就以600元一年的价格改为1Mbps的网速。
“在以前大部分时间里，铁通网速还是令人满意的。我的1Mbps网速在用BT或eMule时都能达到100Kbps以上的速度。可是从2006年3月开始，BT下载速度就明显慢了下来，常常只有50Kbps左右，这个时候铁通就已经开始限速了。”据刘先生讲，进入6月份以来，铁通速度限制得就更厉害了，P2P的下载往往只有可怜的10Kbps不到。而且只要一开点对点下载的软件，网页打开就会很困难，80％的时候会看到不能连接的界面。这时如果断开重新拨号就会恢复打开网页速度。
刘先生是一个对技术有着深入研究的电脑爱好者。他在使用铁通过程中发现，电骡连接是正常的，高ID也没有问题，但连接到的ed2k服务器，却是一个不知名的国外服务器。刘先生说，电骡启动时，对服务器的连接已经很慢了，总是因为连不上换了一个又一个。国内的快速服务器根本连接不上。一个在BT上种子数量很多、健康度很好的文件，下载和上传速度却慢得可怜。从连接的发起上可看出，公网IP地址没有问题。因此刘先生怀疑铁通已经封了一部分大家常用的服务器。“速度限制的时候，不只下载速度上不去，就连以前一打开就飞速上升的上传速度都起不来了。看来限制速度的技术相当高明。”
为了证实自己的想法，刘先生曾经熬了个通宵，在不同时间段尝试了多次。“深夜2点的时候，迅雷下载速度非常快，铁通对点对点限速稍微放松了一些。深夜里BT、eMule的速度都有所提高。在这个时间段，铁通对点对点下载的限速统一在了 20Kbps左右。凌晨5点时，迅雷状态依然不错，30秒钟即可打开，点对点下载速度又有所提高，但还是限制在40Kbps。前段时间铁通对点对点的限制到深夜的时候就会解除，现在看来即使是深夜，铁通依然在限速。”
铁通坚决否认限速行为
和刘先生有着相同遭遇的还有很多消费者。唐山张先生（化名）对铁通网络速度存在问题同样表示强烈不满。
2006年5月中下旬，张先生发现网络下载速度峰值只有15Kbps左右，开始还以为是高峰期，所以并没在意。
但经过几天的连续观察和测速，发现下载速度基本上被限制到15Kbps左右（张先生办的是1Mbps的ADSL，正常下载速度应该是128Kbps左右）。为此，张先生多次拨打铁通客服电话进行投诉。负责接听电话的客服人员非常热情，每次都说向上面反映并尽快给答复之类的话，但事情总是像石沉大海一样没了下文。
张先生告诉记者，自己一个朋友在投诉多次未果后对客服人员大发雷霆，得到这样的答案——确实是给大流量用户限速了，会尽快帮助恢复。但这位朋友后来再打电话去确认何时解决问题时，对方的回应却来了个180度的大转弯，客服人员表示没接到限速通知。
张先生非常生气地说：“大流量用户是怎么回事？我办了1Mbps包年，并不是按流量算，怎么就给我限速？大流量这个概念是什么？多少算大流量？”
中山的一位铁通用户也表示，刚用铁通时速度就不快，两个月过后就发现速度出现问题，只有30Kbps的速度。打电话去咨询时，工作人员说可能是因为该用户一个月下载超过10GB，并答应帮助恢复，但此后就没了音讯。
保定王先生也对记者表示，对于铁通网络速度不正常的现象，他多次打电话询问。客服人员一般首先会说网络没有问题，并建议测试他们提供的下载连接。当感觉到王先生对电脑很了解时，铁通的技术人员或者客服小姐都会说：就是有限速那也是地方公司的设置，会把有关问题向上面反映。
当记者打电话到王先生所在地的铁通客服进行询问时，得到的答复和王先生所说大体一致。当记者拨打北京铁通总部的网络管理调度中心时，工作人员则表示不可能有这样的事情发生。工作人员还对记者说，铁通没有封BT，更没有限速，说如果有这样的事情他们会知道，当记者询问铁通是否可能在各地具体措施不一样时，工作人员表示应该不会，随后建议记者拨打当地电话进行咨询。
在接受媒体采访时，中国铁通官方坚决否认有任何限制BT下载速度的行为。中国铁通新闻发言人郭晓昭公开表示，铁通非常重视互联网宽带业务，一直致力于维护宽带用户的利益，过去没有限制BT下载，现在也没有，将来也不会限制BT下载速度，更不会封杀BT下载。铁通甚至认为有人故意策划陷害，传播对于铁通不利的消息。
不得不用的尴尬处境
事实上，无论铁通是否限速，宽带网的速度问题已经成为中国电信运营商和消费者之间最大的问题，也成为电信产业发展过程中最大的问题。
近两年来，宽带用户雪崩式地增长给我国还不完善的宽带基础网络带来了巨大压力。宽带用户数量迅猛增长，宽带网络的扩容更新却没有及时跟上，这就导致了供求之间的矛盾。再者，消费者对宽带也有了进一步的认识，上网只看看网页、发发邮件的用户会越来越少，因为宽带可以带来更多的实惠和便利，从运营商的角度来看，当然希望用户用的流量越少越好。另外，高峰期阶段性的流量拥堵也令宽带网络运营商头痛不已。而部分规模较小的宽带运营商受资金、技术所限，服务器速率低，也直接影响了用户使用。
记者在调查过程中发现，目前进入宽带市场的运营商实力差别很大，很多运营商实力有限，尤其是一些中小运营商根本就达不到宽带产业的要求，不具备规模优势和技术优势，这样如何能为用户提供满意的服务。回头看看国内运营商们的小伎俩，其实国外早有尝试，但是收益并不大。限速的做法不仅伤害了消费者，也危害到整个宽带产业的发展。
各方观点
“饭不够就让每个人少吃吗？”
河北的王先生：铁通限速是侵犯用户权利和利益的。带宽不够应该想办法进行改造，而不是转嫁给消费者来承受。不能说饭馆就做了100个人的饭，然后让300个人来吃，不够吃了就限制大家，让每个人少吃，而不再去做饭。相信只有重视用户的权利维护用户的权利的公司才会得到大家的认同，而不顾用户的利益的公司，大家也会抛弃他。
“就是该限速，否则岂不亏了我？”
重庆的刘小姐：我平时上网就是看看新闻，发发邮件，需要下载的东西并不多，我用的是小区宽带，别人无限制地下载会严重影响我的网速，就是该限速，否则像我这样不经常下载东西的人岂不亏了？
“对BT非常不满”
运营商：对于BT等海量下载软件非常不满，有必要改变一下粗放型的包月收费模式来解决这个问题了。
“BT很冤枉”
IT专家：由于BT下载采用了P2P技术，下载速度比传统下载方式快得多，大大刺激了宽带用户的互联网应用。在短期内爆发式增长会给宽带用户和运营商一种暂时的假象：BT造成了网上拥堵，其实BT很冤枉。
评论：你敢限速？！
如今什么都在涨：房价在涨，油价在涨，水电气在涨……当然，如果你善于观察生活的话，总会发现有东西没有涨，而且还在跌。比如电信运营商们提供的网络速度在跌。
电信商利用技术手段限制网络速度的传闻一直在用户中流传着，社会上对这种行为的抨击也从未消停过。但是似乎并没有什么作用。
为什么？说到底，网络速度时高时低是一个技术问题，没有人说得清楚到底是电信商的有意行为还是其他问题。这实际上就是一个公说公有理，婆说婆有理的东西，压根就说不清楚。除非你老兄有精力天天驻扎在电信商的机房里面。
限速是出于什么原因并不重要，电信商会做出什么样的回复同样不重要。重要的是，一旦你发现有限速行为，你能怎么办？
从现在的情况来看，似乎你不能怎么办。
换电信商？
中国就这么几家，换来换去都差不多。
告人家？
随便你，只要你老兄有这个精力。人家国有企业，什么大风大浪没有见过。
这还是一个竞争的问题。治理限速行为的背后是整顿电信市场，那就应该来一招狠的：彻底放开电信市场，什么土电信、洋电信全部到里面来折腾。不说外国电信商，就拿中国香港电信商来说，人家明确规定网络速度一旦没有达到规定指标，将主动赔偿用户损失。中国内地的电信商们的字典里估计都没有“赔偿”这两个字：进了我的店，就该掏钱吃我的饭，至于饭菜可口不可口，对不起，我概不负责。
法规的跟进同样必要。在国外，电信方面的法规相当完善，而国内在这方面的法律法规相对薄弱，导致消费者与电信商的官司经常变成“马拉松官司”，电信商财大气粗无所谓，可是哪个消费者抗得住这种“马拉松”？
幻想着有一天，电信商们妄图限速时，咱们消费者能挺直腰板说一句：你敢限速？不想活了！
这一天还远吗？