中国电信要让ADSL“High起来”
事件
本来一直风平浪静的电信市场，在狗年的刚刚开始之际，就一下子沸腾了起来。本月初传来消息，中国电信正在对现有宽带网络进行全面升级，经过改造，其速度将提升至传统ADSL的3倍，即提速至6Mbps～8Mbps。
难道中国电信要让ADSL“High起来”？但是升级之后的资费会不会也跟着“High起来”？
中国电信为何此时升级
“最近很多人说，中国电信为了IPTV的发展才选择对ADSL进行升级的。这只是升级的一方面原因，并不是最重要的。”
——信产部电信研究院交流中心主任陈育平
2006年2月22日，记者联系到了信产部电信研究院交流中心主任陈育平，他谈到了这次中国电信在全国范围升级ADSL的举动。
中国电信为什么选择在这个时机升级ADSL？一种普遍的说法是中国电信为了抢夺IPTV市场，决定提前提高网速，给IPTV铺路。那么事实是什么呢？
仔细看看中国电信的ADSL业务就可以知道，与其他电信运营商（长宽、上广电等）推出的同类业务相比，在用户最可接受的512Kbps至1Mbps的带宽下，费用相对较高，带宽较窄。为了更多地争夺市场份额，推出更多的业务，加强自身的竞争优势，中国电信迫于压力才在这个时候开始对ADSL提速升级。
陈育平主任在接受记者采访时说：“升级ADSL一定是在权衡利弊的情况下作出的举动，是考虑了成本与收入的平衡后的决定。”升级后的ADSL将推出很多新的业务，如VOIP等，这样就能吸引更多的用户投入使用。
“至于IPTV，下一步发展的目标是使之正常化。上广电还没有正式确定运营商的参与方式，估计将来也是采取合作的形式，由中国电信提供传输线路，而“路上跑什么车”还是由内容商来选择。至于IPTV何时正式推广，还说不好。”陈主任说，“所以单纯认为是为了IPTV而升级，就只是看到了表面现象。”
网通的犹豫
“电信能够升级ADSL，网通也有这个技术，但是我们暂时不会升级，因为普通用户根本没有必要用这么高速的带宽。”
——网通综合部一位负责人
中国电信是几大电信运营商的老大，而ADSL用户又是中国宽带用户中数量比例最高的，所以，中国电信对ADSL的升级，对整个电信行业的影响就可想而知了。
按照市场发展的规律来说，其他几大运营商应该相继效法才对，但时值今日，“这里的黎明静悄悄”。
于是，记者采访了在北方地区影响力同样很大的网通。网通综合部的一位唐姓负责人在接受采访时明确表示，网通在技术上的确可以做到和中国电信一样的提速，但是，“针对普通用户，我们目前没有计划开放类似高速带宽的服务。”这位姓唐的负责人说。
当记者问道“为什么不考虑开这类业务？”时，这位负责人说到：“普通用户有必要用这么高速的带宽么？我们是完全依据市场的情况开展业务的。”
“何时会考虑呢？”
“不知道。”
为什么有的运营商不愿提速呢？
陈主任道出了其中的原因：“因为在提速前，运营商需要考虑成本和收入的比例问题。”
如果大家都提速了，骨干网承受的压力就会非常大，而骨干网的承受力是有限的，一旦承受不了了，就必须要考虑增加骨干网。现在的升级只是在成本不高的情况下，利用现有网络进行的完善，即在骨干网上增加设备，用户端不作改动。但如果增加骨干网，那就是高成本的投入了。
“所以，谁都不敢轻举妄动。”陈主任分析道。
但是，中国电信这一动，其他运营商也都应该考虑行动了。因为如果没有速度上的优势，就要有价格上的优势或者服务上的优势，不然，是无法在市场竞争中取胜的。
资费应该只降不升
“我预计，以ADSL的大包月来看，升级后每月的价格下调50元左右才最合理。”
——信产部电信研究院交流中心主任陈育平
对于中国的广大网民来说，最关心的无疑是升级之后的资费问题。中国电信是将升级后的ADSL单独作为一项业务推出，资费提高？还是对现有ADSL进行升级，资费不变？
带着这些问题，记者进行了采访，但是中国电信似乎并不愿意正面回答这个问题，这到底是出于有意对未来的资费进行保密，还是到目前为止中电信自己也没有确定收费的标准？总之记者采访时得到的回答都是模糊的：“嗯……会有一些变化的。”
“那么升级后的资费是提高还是不变？”
“这个……到时候大家就知道了。”
当记者拨打中国电信的客服电话时，客服人员也都表示：“目前我们还不清楚ADSL提速的事情，我们的领导也没有说过未来价格是否会变化的事情。”
就目前中国电信在市场上面向大众的ADSL业务来看，主要有四种，以大包月的收费为例，分别为：512Kbps的99元，1Mbps的129元，2Mbps的199元和小区宽带共享10Mbps的99元。从性价比方面来看，512Kbps和1Mbps的带宽是消费者最容易接受的带宽服务。
很多人都知道，北京电信的ADSL一直没有推出对于全年一次性付费，也就是包年的优惠政策，而像网通、长宽等都有这样的业务，有的是赠送一个月网费，有的是赠送两个月的。
而当记者在截稿的当天向中国电信的客服人员咨询时，却听到了这样的回答：“我们马上就要推出包年的优惠政策了，您两、三天后再拨打我们这个电话时，就能知道了。”
陈主任认为，现在网费的收费标准并不合理。在新带宽的带动下，新业务得以展开，市场竞争将更加激烈，在价格机制的调整下，价格应该只降不升。
“最低也要保持现在的价格不变才对。”陈主任说，“50元的调整是合理的，是考虑到运行成本实际提供服务情况后作出的估算。提速在技术上不是问题，关键看如何进行成本预算，如何用价格表现出来了。”
信产部已经出台了关于网费最高最低限价的相关政策，估计在未来两三年内，电信市场竞争会更加激烈，而此后就会趋于平缓，价格平稳了，运营商也更理智了，并且最终受益的，还是广大消费者。
升级不是一劳永逸的办法
“能否解决宽带连接到个人用户端的那一段使用什么形式的问题，才是宽带能否发展成为最成熟的形态的重要问题，这也就是我们常说的，最后100米或者50米的问题。”
——信息产业部一位高级技术专家
陈主任在接受采访时，总在强调一个观点：“我一直说，ADSL只是个过渡技术，不是最终的成熟的技术形态。此次升级只是一种临时举措，是一种走一步看一步的举措，是为VOIP、IPTV等做准备的权宜之策。”
ADSL指的是骨干网上上众多的端局中，最后一个端局与用户端连接的那部分。我们现在用的ADSL都是采用铜线做材料的，此次升级，也是在现有的铜线基础上进行的升级。但是，铜线可承受的带宽是有限的，所以在带宽升级后，还能不能继续使用铜线接入作为ADSL最终入户的接入方式，就面临着严峻的考验。
铜线、光纤、无线三种接入方法，是目前解决宽待升级后最终入户的三种备选方案，最终形式的宽带终端，只能从中选出一种。用铜线的优点是成本低、使用方便，用户自己接个插头就能拉进屋里连接到电脑上了，但是铜线可承受的带宽是有限的；用光纤的好处是带宽足够宽，但是它的成本较高，在有些地区使用它，在成本上无法实现；而采用无线连接虽然很方便，大家可以抱着电脑满屋子上网，可是它的保密性不好，个人用户的信息很容易泄露。
“三种方式都各有利弊，也各有不少专家支持，所以说，对这三种介入方式的取舍，是现在最难解决的问题。”说到这里时，陈主任显得有些发愁，“我们做过多种不同的实验，有些东西在理论上成立，但在实际中是行不通的，所以这为我们的讨论带来了很大的困难。”
除了接入方式外，信产部的专家们现在同时要考虑的问题还包括“讨论光纤如何与无限网络搭配，也就是解决有线与无限的融合，解决固定与无线同行的问题”。
无线电话方便但是费用高，固定电话便宜，但是不方便。如何让用户以无线的方式享受固定电话的服务与资费，是现在专家们正在探索的方向，也是未来电信发展的最终目标。
记者调查：ADSL升级，你“High”吗？
为了深入了解各地消费者对于中国电信升级ADSL的想法和态度，2006年2月22日，新闻评论周刊特意在上海、深圳、成都和广州四地进行实地调查。
上海
在记者的采访中，大多数消费者不知道ADSL即将提速的消息。有的消费者听到这个消息都是非常高兴：“提速了好啊，用起来更快了。”
也有部分消费者想得很快，表示了对升级后资费的担忧：“这速度快了，以后的网费肯定也得高吧，不知道要高多少？”
成都
在采访中，记者问了这样一个问题：“如果提速后的价格高了，您会选择新带宽的服务么？”
大多数消费者承认升级的ADSL有吸引力，但最顾虑的还是资费：“我当然想享受高速的网速，但要是价格高得太多，让人难以接受，我宁愿还选择现在的速度。”
深圳
“不管价格高低，提速后我都要先尝试几个月，先过过瘾，然后再考虑性价比”。
广州
“现在的网速不仅不够快，还很不稳定，说是512Kbps的恒速，其实有时候根本达不到。我很希望提速以后还能做到速度稳定，并且价格要是不变的话就很合适了”。
在采访中记者明显感到，资费是否会上涨，涨多少，是消费者最为关心的问题。如果价格上涨，那么上涨的那部分价格，与提速后所带来的更多快感之间能成多大的正比，是一种很微妙的把握，一但消费者接受这种比例，那么即使价格上涨，只要在可接受的这个范围内，消费者还是愿意为高速的ADSL买单的，但如果超出了这个比例范围，恐怕大家宁愿选择现在的速度。
但当记者对一部分人问道“有没有想过升级后价格反而会下调”时，百分之八十的人都回答：“根本没考虑过，要是下调就不可思议了。”只有少数人理智的分析，觉得不排除采用新的技术后，成本降低，价格下调的可能。
当记者询问这些消费者对现在ADSL价格的看法时，多数人表示现有的价格可以接受，但也有不少人认为价格还是偏高。
在记者问到对现有的带宽是否满意时，约有一半的被访对象表示满意，剩下的一半人则表示“还是不太够用”。