美国要控制互联网！
时空
7月1日，美国单方面决定无限期保留对根服务器的监督。决定一宣布，全球哗然。人们担心，这一决定将会导致互联网最终走向分裂。
美国人要当世界网管
7月1日，美国政府宣布，要无限期保留对互联网部分域名系统的控制。美国商务部所属的美国国家电信与信息管理局（NTIA）在官方网站发表声明称：“由于互联网对世界经济的重要性，很有必要保持互联网基本域名系统的稳定与安全，因此我们不会中止对互联网域名管理系统的控制。”
如今，互联网安全威胁日益增多，而全球商业活动对互联网的依赖性却越来越强。美国政府正是在这种情况下发布这一声明的。
违背承诺的“山姆大叔”
美国政府作出如上决定实际上是对ICANN投了反对票。
1998年10月，美国商务部决定把互联网交给ICANN管理。ICANN，即互联网域名和号码分配公司。作为一个非营利性技术协调组织，它负责管理互联网的域名系统和地址，同时也负责维护互联网运行的稳定性。
虽说由ICANN管理，但美国商业部仍保留着对互联网的否定权。美国商务部曾经说过，只要ICANN的相关决定符合他们的条件，就不会干扰ICANN的工作。此后，美国还不止一次承诺，将来有一天美国政府会放弃对根服务器的控制。
而7月1日美国商务部宣布的决定显然是出尔反尔。“ICANN成立时，美国商务部是有承诺的。现在看来，美国的这个决定简直是彻底地改变了它原来的承诺”，位于美国纽约州中部的锡拉丘兹大学密尔顿·穆勒教授说。但美国商务部副部长迈克尔·D·加拉格尔称此决定并非出尔反尔，相反，他称之为“美国政策基础的延续”。
无论加拉格尔如何辩解，美国的决定已经不言而喻。迈阿密大学教授迈克尔·弗鲁姆金认为，放弃控制权的日期又要推延了，“山姆大叔估计想当世界网管”。
互联网面临分裂？
美国宣布的这一决定如果得以执行，全世界互联网用户将会面临可怕后果。
后果一：世界各国的互联网用户使用互联网时接受美国的监控。同时，互联网用户将无法访问所有以某种特定后缀结尾的网站。
后果二：各国为了不接受美国的监控，建立自己独立的域名系统。一个完整的、全球性的互联网将走向分裂，甚至无法相互访问。届时，将不再是互联网，而是多个“局域网”。此时，两个互联网用户键入完全相同的域名时，有可能进入完全不同的网站，这视其所在地区而定。
世界许多国家都对美国商务部的这一决定给予了高度关注。大部分国家的看法是，即使要对互联网通信进行监督，也应该建立一个国际组织来监督，而不是由美国单方面监督。
总部设在日内瓦的国际电信联盟的互联网政策顾问罗伯特·肖说，美国认为互联网地址和域名服务器是属于政府的基础设施，应该要像城市、饮水和公路一样得到保护，美国人相信他们能将全球互联网管理得更好。“但问题是，美国人的这种自信让许多国家反而不自信，担心另一个国家最终会从根本上控制他们的通信基础设施。”肖说。
日本总务省数据通信科官员藤原正彦称，美国的这一决定“并无必要”。
“这似乎像是在9·11恐怖袭击事件之后美国《爱国者法》的延续”，哥本哈根一家技术咨询公司的咨询师约翰·斯特兰德说，“人们不禁要问：‘莫非美国人连互联网都要控制了？’”
瑞典IP技术领域最重要的专家之一法尔特斯特罗姆说，美国宣布这一决定肯定是违背了许多国家的愿望。让美国决定一切，长远来看是行不通的。
还有国家认为美国此举居心不良，用心险恶。目前在欧洲经营一家网站的费尔斯说：“无论是美国还是其他国家，都无权控制我们的生命。我非常担心，因为他们（美国）讨厌我网站上的一些内容，就把我的网站关掉。一想到总是被人监视着，我就感到恐怖。”
互联网应该交给谁
由联合国主持的世界信息社会峰会将于今年11月16日～18日在突尼斯举行，专门讨论互联网的管理权问题。而恰在此时，美国抛出声明，称要保留对互联网的监控权，使得本已明朗的问题又蒙上了阴影。
ICANN的官员说，他们仍在研究美国商务部的声明，因为该声明也表示将会继续支持ICANN的日常工作。欧洲国家敦促美国探讨一些新的办法，以进一步分散控制，把国别码的管理权留给地方政府和技术管理部门。
许多国家认为，应该将把互联网根服务器的监督权逐步交给一个国际组织，比如说联合国国际电信联盟。美国在互联网的初期开发阶段提供了大量资助，对互联网也曾行使过一段时间的监控权。但这并不意味着美国可以对互联网无限期地行使监控权。(杜龙德 编译)(2720501)
名词解释：
根服务器
根服务器主要用来管理互联网的主目录，全世界只有13台。1个为主根服务器，放置在美国。其余12个均为辅根服务器，其中9个放置在美国，欧洲2个，位于英国和瑞典，亚洲1个，位于日本。所有根服务器均由美国政府授权的互联网域名与号码分配机构ICANN统一管理，负责全球互联网域名根服务器、域名体系和IP地址等的管理。
这13台根服务器可以指挥Firefox或互联网 Explorer这样的Web浏览器和电子邮件程序控制互联网通信。由于根服务器中有经美国政府批准的260个左右的互联网后缀（如．com、．net等）和一些国家的指定符（如法国的．fr、挪威的．no等），美国政府对其管理拥有很大发言权。