信产部高官频频发话 各方加快标准争夺——3G牌照：2005年电信
趋势
7月7日，中国通信业高层论坛在北京召开，信产部政策法规司司长衣雪青的一席话再次让今年年底能否发放3G牌照这个话题引起争议。
“3G牌照的发放必须避免电信业重复投资建设，不能出现恶性竞争。”
与此同时，各方势力为了争夺3G标准，再次掀起一场激烈的争夺。
奚国华：
今年前做出3G决策建议
在6月28日举行的2005中国3G和后3G移动通信第六届国际峰会上，信息产业部副部长奚国华对外界关注极高的3G牌照问题，给出中国3G牌照政策的权威信号。
奚国华表示，“中国发展3G（第三代移动通信技术）的条件已基本具备。今年我们将会同有关部门，适时提出决策建议。”这是继信产部部长王旭东在今年年初首次提出今年前对3G发展大计提出决策建议后，信产部高官针对这一问题更为明确的一次表态。
此前，国内外许多研究机构和专家均一致预测，中国3G牌照将会在今年年底前发放。其中，所有预测中最有力的一个论据就是：在2008年奥运会期间,中国必须要提供完善的3G服务，这既是中国对国际奥委会的承诺，也是中国3G推进的一个必经路由。根据iSuppli的预计，中国政府发放3G牌照的新时间表最有可能是2006年。据称，只有如此，国内的几大电信运营商才能在2008年北京奥运会开幕之前提供稳定的3G服务。
更值得注意的是，目前一些在国外购买了3G手机的用户表示，他们在中国的部分大城市已经可以接收到3G信号，表明已经有电信运营商在等待3G牌照发放的同时，开始率先部署3G设备。
受制于TD－SCDMA
3G发牌延至明年？
6月下旬，全球著名的市场研究机构iSuppli在一份权威报告中得出结论，称中国原定今年年底前发放3G牌照的时间可能有所推后。
iSuppli在报告中认为，中国政府希望同时在国内建设WCDMA、CDMA2000 1X和TD-SCDMA三种3G网络，但目前前两种标准已经基本准备就绪，而惟有TD-SCDMA还没有完全成熟。
随后，一则更大范围的报道直接引爆了业界对TD-SCDMA产业进程的全面怀疑:在信息产业部下属电信研究院进行的3G测试中，中国国产的3G标准TD-SCDMA表现不佳。据称，TD-SCDMA标准测试最主要问题是TD-SCDMA手机无法支持流媒体应用，例如多媒体彩信和视频会议等等。
TD-SCDMA测试结果推迟公布的消息传出之后，一时间各种版本的对该标准不利的猜测风生水起。有人认为测试进程遭遇巨大障碍，有人表示TD-SCDMA技术仍不成熟。对此大唐移动的相关人士表示，目前测试进展顺利，技术层面绝对没问题，一些媒体所谓“测试不理想，很难通过”的说法严重失实。信息产业部电信研究院通信政策研究所总工程师周光斌也认为，即使国产3G标准在测试中遇到一点问题，也不会对中国3G的进程影响太大，他希望媒体不要“把影响放大”。
不过对此说法稍有出入的是，TD-SCDMA前联盟轮值主席、中国普天副总裁陶雄强博士向记者表示，由于有些指标的测试难度较大，原定6月底结束的外场测试可能要稍微拖后一些。
电信重组疑云
依然密布
目前，随着中国电信产业的快速发展，六大电信运营商同场竞技的格局开始掣肘电信产业健康有序推进。中国移动、中国联通两大移动运营商与中国电信、中国网通、中国铁通固话运营商以及中国卫通的小运营商定位，导致国内电信市场竞争激烈，其频繁的资费大战直接导致国有资产投资的投资效率不高和国内电信市场的无序。
此前，一股更大的力量在背后推动中国政府启动新一轮运营商的重组。一些报道还进一步指出，中国将在发放3G牌照之前，对现有的电信业格局实施重大调整。当时，甚嚣尘上的电信业“六合三”、“四合二”的重组方案直接引发了中国电信业界的强烈争议。直至最后分拆联通方案的出台。并在中国电信新帅常晓兵先后两次在香港称“中国电信愿意购买中国联通的GSM网络”讲话后，这一方案显得最为接近事实。
为此记者采访了北京邮电大学教授舒华英,他认为，时下影响中国3G发牌最关键的不是技术因素，而是电信业重组。目前3G之所以迟迟未能发放牌照，是因为运营商重组未最终落实。“电信业肯定要重组，然后才能发放牌照，因此近期上马的可能性不大。”
但是，由于诸多传言均无视身处传言中的四大电信运营商的特殊性质。中国电信、中国移动、中国联通和中国网通均是在海外上市的“巨型航母”，任何重组均将会涉及巨大资产的分配，将严重影响中国在海外上市公司的信用。如此重大的决策，“决非几个人拍拍脑袋就可以作出”，业内专家这样认为。