阻击垃圾短信
综合报道
随着各种严惩垃圾邮件制造者的法律法规出台,全球范围内正掀起一场针对垃圾邮件的清洗运动。但是朋友们是否想过,在越来越普及的手机上面,也需要来一场“清洗”呢?因为手机正在成为垃圾信息的新目标。
美国人“开火”
3月11日,美国联邦通讯委员会(FCC)表示,将寻找一种可行的办法,使总数已达1.56亿的美国手机用户免受各种垃圾信息的干扰。美国联邦法律虽然禁止电话行销业者拨打移动电话,但却没有相关规定禁止垃圾信息发送者通过手机传送信息。
当去年通过第一部联邦反垃圾信息法律时,美国国会就授权FCC找出一种能够使手机用户远离垃圾信息的方法。FCC主席迈克尔·鲍威尔说,垃圾信息已经成为我们使用电子媒体的一种真正威胁,它就像蟑螂一样令人讨厌。他希望政府和私营企业的合作能够将它“从电子生活空间彻底消灭”。
在未来一段时间,FCC将广泛征求民众的意见,以找出区别垃圾信息和正当信息,允许手机使用者阻挡不请自来的信息或告诉发送者不要打扰的最佳方式。
全球范围的难题
实际上,在全球许多地方,手机垃圾信息已经成为继垃圾邮件之后又一个让人头痛的问题。
在欧洲,65%的手机用户都表示一周的时间内在手机上最多能够收到5条垃圾短信。去年在英国,接受手机垃圾短信投诉的主要机构──电信信息服务标准监督委员会(ICSTIS)收到了超过10000例与垃圾短信相关的投诉。
日本同样存在这种情况,据调查,日本每个手机用户平均每天接到10条手机短信,但近半数都是毫无价值的垃圾信息,用户为此饱受困扰。相比欧洲,日本的手机垃圾短信更为复杂,主要涉及商品广告、恶意骚扰、莫名其妙的付款通知等。其中商品广告的比例最大,大约占80%以上。
各出“奇招”
尽管手机垃圾短信到现在为止还没有真正演变成垃圾邮件这样严重的问题,但是各国政府、运营商和管理机构已经开始重视这个问题了,为此,各种针对垃圾短信的措施也开始出现。
为解决手机垃圾短信问题,日本最大的移动通信运营商NTTDoCoMo公司动用了270亿日元资金,引进新技术和新设备。从2004年1月开始,该公司的手机用户可以自动屏蔽那些一天内发送量超过200次的短信。此外,NTTDoCoMo公司还引进了能够过滤商品广告的技术。用户只要根据操作说明设定程序,就可以拒绝商品和服务广告的进入。NTTDoCoMo公司一旦发现大量发送垃圾短信的用户,会立即停止向他们提供移动通信服务。到目前为止,该公司已经与2100多个滥发短信的用户解除了向他们提供无线通信服务的合同。
不过,单从技术上入手并不能真正解决垃圾短信问题,真正要断绝其来源还要依靠法律。日本政府为此专门制定颁布了《关于特别商务交易的法律》和《特定电子邮件法》。根据法律,如果手机短信遭到用户拒绝,则禁止再次发送,否则发送者的行为将被视为妨碍电子邮件通信,有关部门可采取罚款等处罚措施。
在世界上手机普及率最高的韩国,针对手机广告短信泛滥一事也有一系列措施出台:采取一户一网、机号一体的手机号码入网登记制,从源头上控制垃圾短信;制定相应法规,重罚违法者,如规定广告商在发布手机短信广告时,必须注明“广告”字样和发送者的单位、电话及手机号码,商家在每天晚上9时至第二天上午8时之间不得发送短信广告等。
