移动说话
综合报道
2002年11月，本报“网络与通信”版连续刊发《网易还钱》、《网易，你得给个说法》等文章，揭露短信服务的收费陷阱，引起了消费者的强烈反响和社会各界的关注。
时隔半年，2003年4月初，中国移动终于说话：对违规SP做出处罚。
移动出手
“2003年2月份，网易公司由于‘动感地带’卡上的‘心理测试’业务逻辑设计不合理，造成大量用户投诉……为此对该公司处以50万元违约金的处罚，并停止3个月申报新业务。”
“2003年2月17日，新浪未经中国移动批准，擅自将自写短信的价格由0.10元/条上涨为0.20元/条，……处理如下：(一)全国通报批评；(二)将该业务恢复为原资费0.10元/条；(三)向投诉客户公开致歉。”
在下发给所属机构的《关于对新浪、空中网、雷霆万钧、世纪龙、北京鸿讯电信等5家全网类SP违规行为进行处罚的通告》中，中国移动做出了如上决定。
北京移动通信公司的相关人员告诉记者：中国移动处罚这些网站，依据的是2003年3月制订的《移动梦网SP合作管理办法》。其中，对于SP(内容提供商)的义务，做出了这样的规定：“SP必须保证其各项业务的逻辑合法、科学、合理。包括订购关系逻辑、扣费逻辑等。严禁在用户不知情的情况下将业务强加给用户，同时必须为用户取消该类业务提供明确的取消渠道。”“SP必须保证在用户使用业务之前，充分知悉以下信息：价格、业务形式、使用方法、取消方法等。”
而广东移动的工作人员则向记者透露，长期以来，这些SP(移动梦网内容提供商)提供的短信服务存在着收费混乱等诸多问题，招致数以万计的用户投诉。在竞争对手，尤其是电信小灵通的步步紧逼下，移动不得不动用家法来规范市场，演了一出“挥泪斩马谡”。
网站：心悦诚服？
在采访中，记者惊讶地发现，被处罚的网站都表示“心悦诚服”，并进行了严格的“自我批评”。
新浪网总裁汪延告诉记者：“我们认为这是一件很好的事情(中国移动的处罚)。”短信市场经历了1年半的高速发展，出现了一些负面因素，最主要的就是急功近利，严重损害了他们在消费者心目中的形象。“中国移动此次的处罚，可以说是一个及时的警告，让大家在高速发展的同时停下来，审视一下自己的做法，将客户利益和长远发展放在第一。”并表示，新浪将吸取教训、制定相关规定和制度，加强自我监管的力度。
网易无线事业部副总经理马云表现得也很诚恳：网易产品的逻辑设计的确存在着一些问题，这是整个短信行业快速发展过程中不可避免的。网易愿意接受北京移动的处罚，并配合中国移动做好规范市场的工作。
他说，今年2月底，北京移动向高校推广“动感地带”，将网易的“心理测试”捆绑进去。用户在看完短消息之后应发“XL A/B”回短信中心，而往往直接发回“A”，这样就被系统默认为订阅网易的一种包月套餐。结果网易发现那段时间订阅包月套餐的人激增，立即配合北京移动查找原因，并及时进行补救。但毕竟已经造成了影响，又恰逢3·15到来之际，还是受到了北京移动的处罚。
其他几家受到处罚的SP也几乎众口一词：“我们继续支持中国移动对市场的规范，有错就改”。
利来利往之间
当记者与中国移动联系，其数据部的工作人员却一再拒绝采访，他们告诉记者：希望媒体不要太关注这件事情。同时，记者在中国移动及其子公司的网站上，也没有看到一点关于这次处罚的消息。既然这次处罚想要起到杀一儆百的作用，规范短信市场，又是用户们觉得大快人心的事情，中国移动为何如此讳莫如深？
业内人士透露，尽管中国移动此次处罚了这些网站，却并不想因此影响与它们之间的关系。不但，没有召开任何形式的记者招待会，处罚决定也以内部文件的形式下发。是一些地方移动通信公司收到通告后，透露给了媒体。而且中国移动对这些网站进行处罚，虽然跟3·15期间短信服务投诉过多有一定关系，但归根结底还是由于这些网站的做法和它的利益发生了冲突。以网易为例，其实它提供的短信服务存在问题并非由今年始。去年11月，《电脑报》“网络与通信”版就曾经连续刊文，对其中存在的收费陷阱进行揭露。也就是从那时起，中国移动就萌生了处罚网易的念头，这次正好以3·15为名以儆效尤。
而被处罚者们不管心里怎么想，总还要摆出心悦诚服的姿态。最重要的原因，也是不愿意失去与中国移动的合作机会。毕竟，短信市场是他们谁也不愿撒手的大金矿。以三大门户网站为例，新浪、网易、搜狐2002年第三季度财报表示，以短信为主的非广告业务在他们总收入中的份额已经占据了很重的比例：新浪30%、搜狐40%和网易的50%。
正所谓“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”。当网站的发展命系短信，在权衡利弊之后，他们自然会很明智地选择“心悦诚服”。
被忽视的声音
在记者采访过程中，无论是摆出“家长”姿态清理门户的中国移动，还是受罚后诚惶诚恐的网站，都对自己的行为做出了解释和反省，对短信市场的未来做出了展望。但记者却越来越强烈地感受到：1.4亿中国移动用户、近6000万中国网民的声音似乎已被忽视。
本报曾多次就短信问题进行调查，发现中国消费者最关心的问题集中在这些方面：中国移动是否会成立专门部门对服务质量进行监管？消费者投诉无门的情况如何改善？如何落实“保证在用户使用业务之前，充分知悉以下信息：价格、业务形式、使用方法、取消方法等”？
而本报揭露的垃圾短信、收费不合理不透明、退订不退费等短信服务中存在的问题，也正是广大用户迫切期待解决的。但不管是中国移动方面，还是网站方面，都没有做出正面的回答。
同时，有关专家也告诉记者：目前我国还缺乏相关法规对消费者的利益提供保护，短信市场的规范还主要依赖运营商和内容服务商们的自律。
因此，虽然中国移动此次动用家法，对于规范短信市场、维护消费者权益起到了一定的作用。但真正要实现“用户利益第一”，实现整个行业的长远发展，无论是电信运营商，还是内容提供商，都还任重道远。