印度和中国:电信产业的差距

综合报道

在中国,电信产业是否存在垄断一直是个有争议的话题,其实在我们的邻国印度,电信产业同样存在很大的争议。而印度和中国电信产业之间的差距之大,让很多人都料想不到。

最高法院的听证会

对于所有关心印度电信产业的人来说,9月6日是最为重要的一个日子。因为在这一天印度最高法院举行了一场听证会,讨论刚刚起飞的印度电信产业是否将向国外投资者全面开放,引入GSM作为统一的移动通信技术标准。这次听证会决定着印度能否成为全球最有发展前途的电信市场或者继续像现在这样停滞不前。
听证会虽然刚刚举行,有关裁决也还没有作出,但已经在印度电信界引起了轩然大波。一位电信专家在报纸上发表文章宣称:“印度电信产业还是一个年轻而毫无经验的孩子,一旦向国外开放,将遭受到致命的打击。”
包括印度最有实力的私营电信公司Reliance Group和最大的国有电信企业BSNL在内的本地电信运营商都强烈反对最高法院作出有利于国外电信投资商的裁决。他们的观点是“外来人肯定会让本地电信市场陷入价格恶性竞争中”。
但是对于许多国外电信投资者来说,如果最高法院裁决电信市场完全开放,这无疑是一个天大的喜讯。这些国外巨头包括美国电话电报公司(AT&T)、和黄集团以及新加坡电信公司。他们很早就进入印度市场了,但却迟迟无法取得成功。国外电信人士就抱怨印度电信市场过于封闭,人为障碍太多。据统计,在拥有10多亿人口的印度仅仅有800万人享受到他们提供的GSM服务,但在毗邻的中国,这个数字是1.7亿。

中印电信:巨大的差距

如果把印度电信产业同中国电信产业做个对比,人们会惊奇地发现,尽管两国电信产业都是从上个世纪50年代初起步的,但发展到今天,两国之间的差距之大,简直出乎人们的意料。
首先在最能体现电信产业规模的固定电话普及率方面,中国已经超过了30%,2002年上半年固定电话用户增加了1990万户,已达1.98亿户。而印度的电话普及率至今还在5%左右徘徊。中国仅固定电话本地网每年扩容就在2000万门左右,相当于每年新增一个印度电信网。
在移动电话普及方面,中国已经把印度人远远抛在了身后。截至2002年,中国移动电话普及率已经达到13.86%,移动电话用户增加3135万户,达到1.76亿户。 而印度还远未达到1%,印度在一年时间里增加的移动电话用户还不及中国两三周内增加的用户数量。
在印度,移动通信技术方面的标准非常混乱,不同的电信公司提供不同的移动通信服务,有些尽管从技术上说是统一的,但实际运作中完全无法互通信息。而在中国,GSM是最普及的移动通信技术,两大电信运营商中国移动和中国联通都支持这个技术标准,而且他们已经推出了2.5代移动通信技术,甚至开始打算向3G的方向发展。

印度电信的明天

如今随着最高法院的裁决即将公布,印度电信产业今后如何发展也成为一个焦点。
长期以来,印度本地电信商并不能让人们满意,而且由于管理过于混乱,很多国外投资商都对印度市场望而却步,甚至中途退出。
“单纯从技术的角度来看,本地电信商提供的服务实在不敢让人恭维。”一位驻新德里的媒体记者这样表示。
这位记者专门拿最近非常流行的无线市话“小灵通”作为例子:“据我了解,‘小灵通’在中国非常受欢迎,但那只是作为GSM移动通信技术的一种辅助手段。印度电信运营商则希望将它改造成一种主流移动通信标准,但这种技术同GSM相比还是存在相当大的差别,用户在旅行中无法使用‘小灵通’,它也无法像GSM那样从一个地方漫游到另一个地方。”
“电信产业必须进行某种变革了,” 金字塔研究公司亚洲办事处主管罗斯·奥布赖恩说。“当无线通信和固定电话领域被开放之后,人们将发现印度对于西方是多么具有吸引力。”
就如同中国人正在讨论是否应该学习印度软件业一样,也许印度电信商们该向他们的中国同行学习了。当然也有人宣称印度应该发展最新的3G技术,以便在电信方面取得领先地位,但奥布赖恩一针见血地指出:“ 印度目前最大的现实是人们需要普及电话,而不是去追赶什么最新潮流。”